Lo que debes saber sobre las órdenes de ICE tras los cambios en la policía de Austin

Las órdenes administrativas de ICE se convirtieron en el centro del conflicto entre el gobernador Greg Abbott y las tres ciudades más grandes de Texas. Austin cedió a la presión estatal la semana pasada. Ahora muchos residentes se preguntan qué cambia en la práctica y qué derechos tienen si un oficial de policía los detiene.

Esta guía explica qué son esas órdenes, cómo llegan a la policía local y qué protecciones siguen vigentes en Austin.

Qué es una orden administrativa de ICE

A diferencia de las órdenes criminales que firma un juez, las órdenes administrativas de inmigración las emite ICE directamente, sin intervención judicial independiente. Existen dos tipos: el Formulario I-205, basado en órdenes de deportación ya dictadas por un tribunal de inmigración, y el Formulario I-200, que cubre a personas bajo sospecha de violaciones migratorias cuyo proceso aún no concluyó.

La distinción importa porque las órdenes del tipo I-200 incluyen a personas que no han sido declaradas deportables por ningún juez. ICE las emite de manera unilateral.

Cómo aparecen estas órdenes en una parada de tráfico

En febrero de 2025, ICE ingresó más de 700.000 órdenes administrativas al sistema federal National Crime Information Center (NCIC), la misma base de datos que la policía consulta durante paradas de tráfico, llamadas por disturbios y otras actividades rutinarias. Eso significa que estas órdenes pueden aparecer junto a antecedentes penales ordinarios en cualquier interacción policial.

Lindsay Nash, codirectora de la Clínica de Justicia Migratoria Kathryn O. Greenberg de la Escuela de Derecho Cardozo en Nueva York, advirtió que muchas órdenes en ese sistema pueden estar desactualizadas, incluso si la persona ya obtuvo estatus legal o protección contra la deportación.

"El hecho de que una orden aparezca en el NCIC no significa necesariamente que esa orden siga siendo válida. Ha habido muchos errores".

Lindsay Nash, codirectora de la Clínica de Justicia Migratoria Kathryn O. Greenberg, Escuela de Derecho Cardozo, en entrevista con el Texas Tribune publicada el 1 de mayo

Qué cambió en la política de Austin

Bajo presión del gobernador Abbott, quien amenazó con retirar $2,5 millones en fondos estatales, Austin modificó sus órdenes generales el 24 de abril. La nueva política indica que los oficiales deben contactar a ICE "cuando sea operativamente factible" si encuentran una orden administrativa, para verificar su validez. También establece que los oficiales no deben dedicar "una cantidad irrazonable de tiempo" a estos asuntos.

Lo que no cambió: las órdenes generales del Departamento de Policía de Austin (APD) siguen prohibiendo arrestar o detener a personas basándose únicamente en una orden administrativa, y prohíben prolongar "de manera irrazonable" una detención legal para esperar a ICE.

La abogada Caro Rivera Nelson, de la ACLU de Texas, sostuvo que las políticas originales de Austin y Houston "cumplen plenamente con la legislación estatal y federal" y se limitan a reiterar protecciones ya establecidas en la Cuarta Enmienda.

Qué dice la Cuarta Enmienda y por qué importa

La Cuarta Enmienda de la Constitución protege contra arrestos arbitrarios y registros irrazonables. Para detener a alguien más tiempo durante una parada de tráfico, los oficiales necesitan causa probable de que se cometió un delito. Las órdenes administrativas de ICE son documentos civiles, no criminales.

Michael Kagan, director de la Clínica de Inmigración de la Universidad de Nevada en Las Vegas, explicó que una parada policial basada en sospecha razonable dura comúnmente unos 20 minutos, y que extenderla solo para esperar a ICE presenta problemas constitucionales serios.

"El riesgo aquí es que la inmigración se convierta en un atajo alrededor de las protecciones constitucionales contra los abusos policiales".

Michael Kagan, director de la Clínica de Inmigración, Universidad de Nevada Las Vegas, en entrevista con el Texas Tribune publicada el 1 de mayo

Qué es SB4 y qué tiene que ver

Hay dos leyes en Texas llamadas SB4. La de 2017 prohíbe ciudades santuario en el estado. La de 2023 convierte el cruce irregular desde México en delito estatal y faculta a la policía local para arrestar a personas bajo esa sospecha. Un tribunal federal de apelaciones levantó el bloqueo a esa ley el 24 de abril, aunque la medida cautelar sigue técnicamente en vigor hasta el 15 de mayo, cuando el Quinto Circuito emitirá su mandato oficial.

Denise Gilman, codirectora de la Clínica de Inmigración de la Universidad de Texas en Austin, advirtió que la confusión entre órdenes administrativas y esta nueva ley estatal crea un panorama incierto para las comunidades inmigrantes.

"Será muy difícil para las ciudades decidir sus propias prioridades de cumplimiento de la ley. Y habrá un daño significativo para la seguridad pública si la policía local se dedica a esfuerzos de deportación en lugar de atender las preocupaciones de seguridad de la comunidad".

Denise Gilman, codirectora de la Clínica de Inmigración de UT Austin, en entrevista con el Texas Tribune publicada el 1 de mayo

Qué puedes hacer si te detienen

Organizaciones de derechos civiles recomiendan conocer tus derechos antes de cualquier interacción con la policía. En Texas, tienes derecho a permanecer en silencio. No estás obligado a responder preguntas sobre tu estatus migratorio. Si un oficial intenta prolongar tu detención sin causa probable adicional, puedes decir en voz clara que no consientes a una extensión de la detención, aunque no debes resistirte físicamente.

Para asesoría legal gratuita en Austin puedes contactar a American Gateways, organización local de asistencia legal en inmigración, o llamar a la línea de ayuda de la ACLU de Texas.